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唐縣人民政府辦公室關于印發《唐縣2020年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作實施方案》的通知
發布時間:2019-11-28     信息發布人:管理員

  關于《唐縣2020年農業機械購置補貼實施方案》的解讀



唐縣人民政府辦公室文件


唐政辦〔2019〕141號

唐縣人民政府辦公室關于印發《唐縣2020年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作實施方案》的通知


各鄉(鎮)人民政府、社區辦,縣政府有關部門,有關單位:
  《唐縣2020年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。


唐縣人民政府辦公室
             2019年10月29日


唐縣2020年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作實施方案

  根據《國家醫保局、財政部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委關于做好2018年城鄉居民基本醫療保險工作的通知》(醫保發〔2018〕2號)、《河北省人力資源和社會保障廳、河北省財政廳轉發<國家醫保局、財政部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委關于做好2018年城鄉居民基本醫療保險工作的通知>的通知》(冀人社字〔2018〕284號)精神、《國家稅務總局河北省稅務局、河北省醫療保障局<關于印發全省城鄉居民基本醫療保險費征管職責劃轉工作方案>的通知》(冀稅發〔2019〕43號)和保定市醫療保障局、國家稅務總局保定市稅務局《關于印發保定市2020年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作實施方案的通知》(保醫保字〔2019〕68號)文件精神,為切實做好我縣2020年度城鄉居民基本醫療保險(以下簡稱城鄉居民醫保)參保繳費工作,推進城鄉居民醫保制度健康持續發展,鞏固完善統籌城鄉、公平可及的城鄉居民醫療保障體系,逐步形成惠民、高效、便捷的參保繳費模式,確保應保盡保,全員參保,結合工作實際,特制訂本方案。
  一、指導思想和工作目標
 ?。ㄒ唬┲笇枷?br>  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實十三五規劃綱要,深入貫徹黨的十九大精神,充分發揮政府組織主導作用,以人人公平享有基本醫療保障為目標,積極引導城鄉居民主動參保,全面構建覆蓋全體城鄉居民的基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障機制,實現醫療保險公共服務的制度化、均等化和可持續化,解決廣大群眾因病致貧返貧問題。
 ?。ǘ┕ぷ髂繕?br>  2020年度我縣城鄉居民醫保參保率要穩定達到城鄉居民人口總數(以統計局提供數據為準)95%以上。城鄉居民中農村建檔立卡貧困人口、特困供養人員、最低生活保障家庭成員、重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人和未成年人、因病致貧家庭重癥患者,要實現應保盡保,不漏一戶不漏一人,參保率100%。
  二、參保范圍和實施內容
 ?。ㄒ唬﹨⒈ο?br>  取得本縣戶籍(包括取得本縣居住證明,含取得居住證港澳臺地區人員)且未納入城鎮職工基本醫療保險(包括異地基本醫療保險)的城鄉居民。農民工和靈活就業人員依法參加城鎮職工基本醫療保險,確有困難的可參加城鄉居民基本醫療保險。對失獨、獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要力爭應保盡保。同一戶口簿內符合參保條件的家庭成員應當同時參保,不能選擇性參保,確保全員參保。
 ?。ǘ├U費標準
  我縣城鄉居民2020年度參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費標準按照國家規定最低個人繳費標準執行,每人每年250元,政府財政補助不低于520元。其中農村建檔立卡貧困人口、特困供養人員、最低生活保障家庭成員,參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分,由政府或者醫療救助基金等按個人繳費標準予以全額資助;重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人和未成年人、因病致貧家庭重癥患者,其個人繳費部分,由政府或者醫療救助基金按個人繳費標準的60%給予資助。優撫對象中的7-10級傷殘軍人、三屬、老復員軍人參加城鄉居民醫保的個人繳費部分,由退役軍人事務局予以全額資助,帶病回鄉、參戰、涉核人員其個人繳費部分由退役軍人事務局按60%予以資助。以上享受資助參保人員的資助費用在參保繳費時當即減免。
 ?。ㄈ┐鱿硎軙r限
  2020年1月1日至12月31日為一個實施年度。未按規定參加城鄉居民醫保的人員,不得享受城鄉居民醫保待遇。
  三、工作步驟和時間安排
 ?。ㄒ唬┬麄靼l動階段(2019年10月16日- 10月31日)
  1、召開全縣城鄉居民醫保參保繳費啟動工作會議,安排部署2020年度參保繳費工作。
  2、各鄉鎮組織召開會議,安排部署2020年度參保繳費工作,培訓村干部。
  3、稅務局準備繳費所需的各項表檔、票據及宣傳資料,并進行培訓。
  4、扶貧辦、民政局、退役軍人事務局、殘聯等部門分別列出各自負責的需資助參保的人員名單,名單以鄉、村排序,以村(居委會)為單位,紙質版加蓋單位公章于10月31日前報送至縣醫療保險管理中心,同時報送電子版。
 ?。ǘ┗鸺惺绽U及信息錄入階段(2019年11月 1日-2019年12月20日)
  1、在農村居住的居民參保登記繳費,由村委會具體負責;在城鎮居住的居民參保登記繳費,由所屬社區(居委會)負責。
  2、特殊困難人員的繳費,由縣民政、殘聯、扶貧辦、退役軍人事務局等部門提供個人繳費部分符合全額或部分補貼的參保人員花名冊,分別送縣醫保中心和鄉鎮(社區),醫保中心分類匯總后,由縣醫保中心統一報送縣財政部門,財政部門復核后將補助資金劃入城鄉居民醫?;鹭斦???h醫保中心對全額資助和部分資助人員要全部直接錄入河北省城鄉居民醫療保險管理信息系統。鄉鎮(社區)要將資助人員花名冊以村為單位在分發到各村(居委會),各村委會(或居委會)對花名冊中全額資助的特殊困難人員不再收取個人繳費部分,對部分資助的人員只收取資助后差額部分(即100元)。對具有雙重或多重屬性的特殊困難人員,按就高原則享受城鄉居民醫療保障救助政策,不得重復享受。按照冀人社字〔2018〕183號文件規定,我縣貧困大學生原則上回戶籍地參保,享受貧困資助政策。確保不同情況的貧困人口一人不漏參保。在我縣居住的外籍貧困人口,村委會(或居委會)應動員其到戶籍地參保。
  4、新生兒參保登記,自出生之日起6個月內到縣醫療保險管理中心辦理參保登記,按照稅務部門提供的繳費方式自助繳費,只需繳納個人繳費部分,可自出生之日起享受當年度城鄉居民醫保待遇。新生兒從出生之日起到辦理參保登記及繳費日,跨兩個年度的,按規定標準繳納兩個年度的個人繳費部分后,自出生之日起分別按2個年度享受相應的城鄉居民醫保待遇。新生兒6個月內未辦理參保繳費的,按中途參保規定辦理。
  5、新增參保人員繳費:新增參保人員繳費,即首次參保人員繳費,參保人需先持戶口本或身份證到轄區村(居)委會辦理參保登記手續,填寫《2020年度城鄉居民新參保人員登記表》(一式兩份)后,由鄉鎮政府負責及時錄入河北省城鄉居民醫療保險管理信息系統,在稅務部門接收到信息后,即可從微信平臺進行繳費。
  6、繳費方式:繳費人按照稅務機關提供的多種繳費模式進行自助繳費。稅務部門對城鄉居民醫療保險集中征收確定了“銀行代征、代辦員代征、網上繳費和稅務征收”4種模式。各鄉鎮要本著確保參保率的同時,因地制宜地選擇主推模式組織繳費,進一步提高征收效率。稅務局要做好業務指導,在繳費過程中出現問題要及時處理。醫保局要協助做好宣傳工作。
  7、參保繳費實行周報告制度。稅務局務于每周四15時前將我縣各鄉鎮累計參保人員明細反饋給各鄉鎮及醫保局,各鄉鎮根據反饋信息,安排督導,保證繳費進度。
 ?。ㄈ┛偨Y評估階段(2020年3月10日前)
  參保繳費工作完成后,縣政府對各鄉鎮(社區)參保繳費整體工作進行總結,對于工作不力、排名落后、影響全縣整體工作進度的鄉鎮給予通報批評。
  四、保障措施和有關要求
 ?。ㄒ唬┙y一思想,加強領導
  各鄉鎮、各有關單位要充分認識實行城鄉居民醫保制度的重要性和艱巨性,統籌安排、密切配合,認真研究解決參保繳費工作中出現的問題,切實承擔起組織、引導、宣傳、發動的責任。按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的實施意見》(保辦發〔2018〕20號)通知精神,充分發揮鄉鎮政府主導主體責任,加強統籌協調。要制訂切實可行的參保繳費工作方案,強化措施,明確任務,按照全縣統一部署,有序推進,確保參保繳費工作順利進行。
 ?。ǘV泛宣傳,營造氛圍
  參保繳費是健全全民醫保體系的重要基礎,各鄉鎮(社區)、醫保局、稅務局要強化政策宣傳。一是要多途徑宣傳繳費時間、繳費標準及繳費方式,特別是加大新興繳費方式的宣傳。二是要宣傳個人繳費義務,落實家庭全員參保,不得選擇性參保,落實個人繳費及征繳責任。三是要宣傳城鄉居民基本醫療保險報銷補償政策和異地就醫結算等惠民利民政策,引導城鄉居民真正認識到醫保政策的優越性和參加醫保的重要意義,提高參保積極性,確保按時完成目標任務。各鄉鎮要采取鄉(鎮)、社區干部包村(居委會)、村(居委會)干部包戶的辦法,進村入戶,廣泛進行宣傳,做到全面覆蓋、村(居委會)不漏戶、戶不漏人。要會同有關部門發揮各自職能優勢,大張旗鼓的進行宣傳,形成全社會主動支持、廣大城鄉居民自覺參保的良好態勢。
 ?。ㄈ﹪栏癯绦?,規范管理
  各鄉鎮、社區結合本地實際,認真研究和制訂措施,集中力量組織收繳,確?;鸢磿r入庫。城鄉居民個人繳費必須按按家庭繳納,堅決杜絕選擇性參保??h政府財政、醫療救助基金資助的參保居民個人繳納資金必須落實到人。要嚴格按照本方案規定的收繳程序開展工作,尤其是核對環節,必須認真對待,杜絕遺漏、串換、重復等影響參保居民權益的現象。
 ?。ㄋ模娀熑?,嚴格獎懲
  2020年全縣城鄉居民醫保繳費目標任務是參保率要穩定在95%以上,特困供養人員、最低生活保障家庭成員,重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人和未成年人,因病致貧家庭重癥患者、農村建檔立卡貧困人口參保率100%,此項目標已納入省、市、縣考核的重要內容。各鄉鎮、社區是組織城鄉居民參加城鄉居民醫保和收繳個人繳納資金的責任主體,主要負責同志是第一責任人,必須親自動員部署、親自參與組織、親自督導檢查,切實抓出成效,確保圓滿完成2020年城鄉居民醫保參保繳費工作任務。

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